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  • 朝天区:完善监管体制,筑牢国有企业廉政防线
  • http://dzcpwzyw.958sj.com时间:2020-12-04 10:16:43 来源:四川新闻网
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四川新闻网消息(杨文森)近年来,广元市朝天区国有资产事务中心以国资国企改革为统揽,以完善监管体制为抓手,以提升资产效益为中心,以防止国有资产流失为底线,强化对区属国有企业“三重一大”及“人事、业绩、工资、问责”等重点领域监督,制定机关党风廉政建设“三张清单”,筑牢五道廉政防线,规范企业和监管机构干部廉政行为,不断推进党风廉政建设在国资系统向纵深发展。

建立重大事项报告制度,筑牢决策廉政防线。规范区属国有企业重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用报告决策制度,明确“三重一大”事项范围,指导各企业建立内部“三重一大”决策制度,明确要求凡涉及企业重大事项必须向国资局报告或备案,同时还要向广大干部职工公开,接受职工监督,保证重大事项决策科学化、民主化、制度化,有力加强了对企业重大事项监管,推进企业党风廉政建设。

规范企业选人用人管理,筑牢用人廉政防线。坚持“五个必须”强化国有企业招聘职工全过程监督。即“必须严格按核定职数配备干部,空缺职位必须公开招聘,招聘方案必须报国资局审核备案,招聘过程国资局必须派人监督,招聘结束必须上报过程资料”,确保把真正想干事、能干事、干成事的优秀人才招入企业,防止企业招聘腐败;制定《广元市朝天区国有企业领导干部选拔任用工作程序》,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,严格组织原则和决策程序,严格落实民主推荐、考察把关和任前公示制度,开展国企领导人员任前廉政谈话,确保任免或建议任免的企业领导干部能力相当、程序合法、群众认可。

建立企业投资及资产处置管理办法,筑牢资金廉政防线。建立企业固定资产投资、股权投资等重大事项审核审批制度,按金额明确审批权限,并严格落实可行性研究、内部决策、风险控制等过程,制定投资负面清单,坚持事前、事中、事后全过程监管,防止企业“拍脑袋”决策和搞“一言堂”决策。强化了资产处置管理,凡处置国有资产均需进入公共交易场所,实现了国有资产处置进场交易率100%,防止暗箱操作和国有资产流失。

完善薪酬分配管理机制,筑牢薪酬廉政防线。加强对企业薪酬有效监管,按照“市场机制决定,企业自主分配,员工民主参与,国家监控指导”基本要求,建立与现代企业制度相适应的收入分配机制和工资总额管理制度。开展企业内部分配制度改革,建立体现岗位价值和业绩导向的员工薪酬体系,实现“以岗定薪,岗变薪变”,防止员工薪酬人为随意调整。通过与个人考核结果紧密挂钩合理分配薪酬结构,打破“铁饭碗”、废除“大锅饭”;实行工资总额管理改革,建立与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,全面树立“工资是挣出来的”核心理念,不断增强企业活力和竞争力。制定了企业负责人经营业绩考核办法和企业负责人薪酬管理办法,建立了企业负责人薪酬与经营业绩紧密挂钩的分配机制和激励约束机制,进一步强化了企业负责人的经营责任,充分调动了企业负责人注重经营质效的积极性,确保国有资产保值增值。

建立责任追求和检查制度,筑牢问责防线。以管好国有资本布局、规范资本运作、维护资本安全为重点,推进国有资产监管机构职能转变,加强公共审计、出资人审计和企业内部审计协调配合,突出监事会监督和政治巡察,强化责任追究、问题整改和结果运用。加强了对权力集中、资金密集、部门和岗位的监督管理,实行重大决策终身问责,对违反规定、未履行或未正确履行职责造成国有资产损失或其他严重不良后果的企业经营管理有关人员严肃追究责任。

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